Верховна рада 30 червня почала розглядати в другому читанні законопроект про легалізацію грального бізнесу. До нього подали близько 3,5 тисяч поправок, але спікер Дмитро Разумков сподівається, що нардепи впораються з ними за кілька днів. Тема з гральним бізнесом дуже делікатна: з одного боку, за даними опитування групи «Рейтинг» (за квітень), проти легалізації виступають 55% українців («за» – 33%), а з іншого боку – надходження від грального бізнесу до держбюджету можуть становити близько 7 млрд грн. «Слово і діло» пропонує подивитися, що політики обіцяли щодо узаконення азартних ігор.
Про легалізацію грального бізнесу Володимир Зеленський говорив ще під час передвиборчої кампанії. Будучи вже в статусі президента, у серпні минулого року він підтвердив свій намір: «Ми легалізуємо азартні ігри, а саме казино в п'ятизіркових готелях, що буде стимулювати розвиток туристичного кластеру регіону біля Чорного моря».
На початку вересня минулого року глава держави доручив розробити і внести законопроект про легалізацію грального бізнесу в Україні, за місяць Зеленський пообіцяв, що ліцензію на відкриття казино в п'ятизіркових готелях продаватимуть на конкурсах і «дуже дорого».
У процесі опрацювання урядового законопроекту Олексій Гончарук, тоді ще прем'єр-міністр, запевнив, що гральні заклади зникнуть з вулиць України: «Ви знаєте, що відбувається: виходите на вулицю, бачите ці гральні автомати, поруч ломбарди. Я не думаю, що потрібно пояснювати, що це за біда. Величезна кількість людей від цього страждає, і ми хочемо захистити людей, які є залежними. Тому що в людей потім депресія, самогубства, руйнуються сім'ї, люди втрачають гроші. Це десятки тисяч поламаних людських життів, і ми хочемо, щоб ця історія в Україні припинилася. У цивілізованих країнах такого немає і в нас не буде». Однак Гончаруку це явище перемогти не вдалося – у березні він пішов у відставку, а нелегальні гральні заклади нікуди не поділися. Обіцянка провалена.
Що обіцяли народні депутати
Не збираються голосувати за легалізацію грального бізнесу фракції «Батьківщина» і «Опозиційна платформа – За життя». Ілля Ківа на початку року пообіцяв, що ОПЗЖ не допустить легалізації грального бізнесу: «Наша фракція буде стояти на принципах моралі, державності й здорового глузду. Ми ніколи не дозволимо, щоб такі ініціативи були допущені і легалізовані».
Не голосувати за легалізацію пообіцяла член групи «За майбутнє» Ірина Констанкевич. Відзначимо, що наприкінці минулого року вона не голосувала за законопроект, але підтримала його направлення на повторне перше читання. Анастасія Ляшенко від «Слуги народу» не підтримає легалізацію грального бізнесу, якщо не будуть враховані її поправки про розміщення гральних залів. Інші «слуги народу» – Марія Мезенцева й Олена Мошенець, навпаки, голосуватимуть за законопроект.
Нардеп Мар'ян Заблоцький пообіцяв врегулювати статус покеру в законопроекті про азартні ігри. «Покер не є азартною грою. Усі мають право збиратися і грати в покер незалежно від того, у клубі це якомусь або просто по-дружньому у себе вдома», – зазначив він. Заблоцький, справді, подав низку поправок, що стосуються покеру. Одна з правок, наприклад, стверджує, що гра в покер не належить до азартних (крім такої, яка проводиться в казино або онлайн), незалежно від виплати або видачі виграшу. Подивимося, чи врахують його правки.
Давид Арахамія пообіцяв ухвалити закон про гральний бізнес до кінця третьої сесії. Це цілком реально: ініціативу вже розглядають, а сесія закінчиться 17 липня. До цього часу всі правки встигнуть розглянути. Крім того, Арахамія обіцяв, що гральні автомати після їх легалізації будуть перебувати виключно в готелях. Прибрати лотереї з вулиць обіцяв також його колега з фракції Данило Гетманцев.
У народних депутатів IX скликання вже є й виконані обіцянки, які стосуються грального бізнесу. «Слуга народу» Олег Марусяк обіцяв зареєструвати альтернативний законопроект щодо азартних ігор, і 5 листопада минулого року така ініціатива з'явилася в парламенті. Правда, законопроект зняли з розгляду.
Олексій Устенко виконав обіцянку подати правки до законопроекту про легалізацію грального бізнесу, всього їх у нього понад 40. Окремо при подачі правок він обіцяв врахувати пропозиції громадян: заборонити рекламу грального бізнесу в громадських місцях, пускати в казино й зали гральних автоматів людей віком від 21 років, запровадити жорсткий контроль і покарання за нелегальні гральні заклади, створити спеціальні ігрові зони. Усі ці побажання нардеп врахував у своїх поправках.
Подати правки до законопроекту про легалізацію обіцяв Роман Грищук. Депутат подав їх 9, правки про спрямування коштів від грального бізнесу на потреби освіти і науки були частково враховані. Обіцянка виконана.
Нагадаємо, політолог Олександр Радчук проаналізував, чи запрацює легальний гральний бізнес вже в 2020 році.
Олександра Худякова, спеціально для «Слово і діло»
Отримуйте оперативно найважливіші новини та аналітику від «Слово і діло» в вашому VIBER-месенджері.
Регулярную подборку актуальной проверенной информации от «Слово и дело» читайте в телеграм-канале Pics&Maps
ЧИТАЙТЕ у TELEGRAM
найважливіше від «Слово і діло»