Аналізуємо виконання президентської програми: контроль за вирубуванням лісів

Читать на русском
Як Володимир Зеленський виконує програмну обіцянку встановити контроль за вирубуванням лісів – у матеріалі.
Слово і діло

Володимир Зеленський постійно ухиляється від відповіді на запитання, чи балотуватиметься він на другий термін. Востаннє президент заявив, що краще виконає все обіцяне за одну каденцію і поїде відпочивати. Поки що, якщо говорити про передвиборчу програму, за даними «Слово і діло», Зеленський виконав 27% обіцянок. Ми вже майже рік пишемо про те, які зобов'язання є у програмі президента і на якому вони етапі реалізації. Сьогодні поговоримо про обіцянку «встановити контроль за вирубуванням лісів».

За даними Державного агентства лісових ресурсів, у 2019 році загальний обсяг незаконних рубок становив 118 тис. куб. м, це завдало збитків на суму 814,2 млн грн. У 2020 році обсяг незаконних рубок становив 54,3 тис. куб. м – майже вдвічі менше, ніж роком раніше. Збитки склали 444,1 млн грн.

Даних про незаконне рубання лісу за минулий рік поки що немає, але в Міністерстві екології заявляли, що обсяг зменшився. Влітку 2021-го президент Володимир Зеленський взагалі говорив, що системну незаконну вирубку в Карпатах вдалося зупинити.

Ліси в Україні: скільки грошей витрачали на відновлення останні 10 роківСкільки грошей витрачали на лісове господарство в Україні та яку площу лісів вдалося відновити – на інфографіці.

У липні 2019 року Володимир Зеленський видав указ про деякі заходи щодо збереження лісів та раціонального використання лісових ресурсів. Зокрема, він доручив уряду до листопада запровадити обов'язковий електронний облік деревини, а також розробити та внести до парламенту законопроєкт про порядок реалізації деревини на конкурсній основі.

У листопаді 2019-го у Держагентстві лісових ресурсів повідомили, що запровадили електронний облік деревини на державних та комунальних підприємствах, що входять до сфери управління інших органів влади та обласних рад.

З кінця грудня минулого року всі лісокористувачі повинні користуватися системою електронного обліку деревини. Програма працює так. На деревину, що заготовляється, набивається спеціальна бирка, в якій зашифрована інформація про характеристики деревини і місце, де вона була заготовлена. Інформація потрапляє до електронного обліку, за допомогою якого можна порівняти, скільки деревини було заготовлено та скільки реалізовано. Уся деревина, яка не потрапила до системи, вважається незаконною.

У липні у першому читанні було ухвалено законопроєкт щодо збереження лісів (№5650). Законопроєкт, зокрема, передбачає збереження «самосійних лісів» – тих, що виникли природним шляхом на занедбаних полях та інших сільськогосподарських угіддях (за різними оцінками їх 300-500 тисяч гектарів в Україні) – встановлюється мораторій на вирубування таких лісів. Законопроєкт також має на меті захист лісового фонду від передачі під забудову.

Ще один важливий законопроєкт також був прийнятий у першому читанні – про ринок деревини (№4197-д). Мета – комплексне врегулювання відносин, пов'язаних із купівлею-продажем деревини, а також визначення правових, економічних та організаційних засад функціонування ринку деревини, що сприятиме розвитку цього ринку та забезпеченню інтересів усіх його учасників.

Документ також визначає чіткі запобіжні заходи від безконтрольної вирубки та експорту: встановлено чіткий список документів, необхідних для експорту необробленої деревини.

Як зникають ліси в Карпатах та у світі: вид із супутниківЯк виглядає з супутників вирубка лісів в українських Карпатах, а також в інших регіонах світу – на відео.

Контролюватимуть вирубування лісів, а також оцінюватимуть їхній стан за допомогою інвентаризації, яка стартувала минулого року. «Саме завдяки національній інвентаризації лісів ми отримаємо повну та оновлену інформацію про фактичну лісистість держави, запас деревини у лісах та її технічну придатність. Також можна буде зайти на сайт національної інвентаризації лісів та відстежувати зміни у зростанні дерев на певній інвентаризаційній ділянці, оцінити стан лісів загалом», – розповіли у Держлісагентстві.

Інвентаризація відбувається так:

  • на вибраних 18 тисячах гектарів лісів фахівці зберуть понад 50 показників, що охоплюють важливі екологічні та економічні характеристики кожного дерева;

  • ділянки регулярно обстежуватимуться протягом двох 5-річних циклів;

  • у результаті буде підготовлено понад 70 різних звітних даних із узагальненою інформацією про ліси України у розрізі областей.

В Україні є також кілька інструментів, які допомагають боротися із незаконним вирубуванням лісу. Наприклад, існує реєстр лісорубних квитків, список виданих сертифікатів походження деревини. Крім того, через систему «Прозорро. Продажі. Деревина» можна перевірити обсяги реалізованої деревини та ціни на неї.

Через онлайн-ресурс та мобільний застосунок «Екосфера» можна подати скаргу на підозрілі вирубки лісу. Перевірити дозвільні документи на заготівлю деревини та вирубок можна також на порталі та на карті ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр».

Звичайно, не можна говорити про те, що програмна обіцянка Зеленського виконана. Незважаючи на деякі досягнення у питанні боротьби з вирубуванням лісів, це все одно є однією з головних екологічних проблем в Україні. Для повноцінного контролю не затверджено всієї потрібної законодавчої бази, а інструменти відкритих даних ще потрібно вдосконалювати.

Нагадаємо, «Слово і діло» випустило серію матеріалів щодо передвиборчої програми Володимира Зеленського. Ми писали про такі обіцянки:

Отримуйте оперативно найважливіші новини та аналітику від «Слово і діло» в вашому VIBER-месенджері.

Регулярную подборку актуальной проверенной информации от «Слово и дело» читайте в телеграм-канале Pics&Maps

ЧИТАЙТЕ у TELEGRAM

найважливіше від «Слово і діло»
Поділитися: