Данило Гетманцев – один із найбільш суперечливих нардепів чинного скликання ВРУ. Голову парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики регулярно критикують за підтримку фіскалізації ФОПів, посилення податкового нагляду, блокування податкових накладних та ініціативи. Гетманцева часто називають прихильником надмірного державного регулювання, а його опоненти закидають йому тиск на малий бізнес. Сам депутат відкидає ці звинувачення, наголошуючи, що його метою є боротьба з тіньовою економікою та забезпечення справедливого оподаткування для всіх учасників ринку. За підрахунками аналітиків «Слово і діло», всього нардеп «Слуги народу» Гетманцев дав 190 обіцянок. З них він виконав 50 (26%), провалив – 33 (17%). Досі не виконаними, але й поки не проваленими остаточно залишаються більше половини обіцянок – 107. Детальніше – у нашому огляді.
Данило Гетманцев – народний депутат Верховної Ради IX скликання (обраний на парламентських виборах 2019 року від «Слуги народу»), голова Комітету податкової, митної та фінансової політики ВР, доктор юридичних наук, професор, адвокат, власник юридичної компанії Jurimex, експерт TaxLink, президент Асоціації податкових радників, член Європейської асоціації податкових професорів (EATLP).
Запуск «еАкцизу», боротьба з зарплатою у «конвертах»: не виконані обіцянки Гетманцева
Серед обіцянок, які Данило Гетманцев свого часу дав, але не виконав – внести законопроєкт про податок на виведений капітал для середнього бізнесу. Обіцянка отримує статус «не виконано», оскільки Гетманцев не подавав відповідного законопроєкту.
Окрім цього, у грудні 2022 року Гетманцев виступив проти запровадження в Україні податку на виведений капітал, про який говорили прихильники реформи, зазначивши, що такий податок суперечить вимогам ЄС, а також є невигідним для самого бізнесу.
Гетманцев допускає перегляд податкової бази у наступному роціВ Україні можуть переглянути податкову базу у 2026 році через розрив у зовнішньому фінансуванні, заявив Гетманцев.
Ще одна провалена обіцянка – на законодавчому рівні запровадити електронну акцизну марку до кінця 2021 року. Ця обіцянка не була виконана в запланований строк. Данило Гетманцев пообіцяв запровадити електронну акцизну марку до кінця 2021 року, але впровадження систематично переносили, і повноцінний запуск відкладено на 1 листопада 2026 року.
Як відомо, Верховна рада 28 червня 2023 року ухвалила законопроєкт № 8287 про електронну акцизну марку, але перенесла дату введення з січня 2024 на січень 2026 року. У січні 2026 року Кабмін та ДПСУ ще раз перенесли повноцінний запуск на 1 листопада 2026 року.
До провалених обіцянок Гетманцева також зараховано (не) вирішення проблеми зі «скрутками» ПДВ на митниці. Так, 16 грудня 2020 року Гетманцев пообіцяв вирішити проблему «скруток» ПДВ на митниці за 3-4 місяці. Обіцяний строк, відповідно, минув.
Також Гетманцев обіцяв і не виконав «найближчим часом оприлюднити законопроєкт, який об'єднує ЄСВ, ПДФО та військовий збір». Обіцянка була озвучена у грудні 2020 року.
30 листопада 2021 року Гетманцев пообіцяв, що до кінця року до Верховної ради буде подано законопроєкт щодо вирішення питання з заробітною платою «в конвертах». Ця обіцянка, відповідно, також провалена.
Які обіцянки Гетманцев виконав
У серпні 2021 року Данило Гетманцев пообіцяв не запроваджувати загальнообов'язкове декларування найближчим часом. Станом на 2026 рік така практика в Україні відсутня, отже – обіцянка виконана.
«Схаменіться, йде війна»: Гетманцев звернувся до АЗС щодо цін на пальнеГолова парламентського комітету з питань фінансів Данило Гетманцев звернувся до власників АЗС із закликом не підвищувати ціни на пальне.
У березні 2021 року Гетманцев пообіцяв подати законодавчу ініціативу щодо підвищення виплати допомоги при народженні дитини. З січня 2026 року в Україні допомогу при народженні дитини, а також виплати до настання 1 року – збільшили.
З 1 січня 2022 року стали обов'язковими РРО/касові апарати для ФОП 2 групи, 3 групи платників єдиного податку, що працюють в сфері роздрібної торгівлі, послуг, громадського харчування тощо. У лютому 2022 року Гетманцев пообіцяв законодавчо закріпити скасування та зменшення штрафів за невстановлення РРО до кінця поточного року (тобто, 2022). Штрафи за порушення щодо РРО були призупинені на початку повномасштабного вторгнення та повернуто з 1 жовтня 2023 року. Обіцянка отримує статус – виконано.
Також серед виконаних обіцянок Гетманцева:
- ліквідація податкової міліції;
- запровадження простої процедури електронного відкриття та закриття бізнесу;
- запровадження податкової амністії (законопроєкт про нульове декларування);
- позбавлення СБУ функцій ущемлення бізнесу.
Які обіцянки Гетманцева перебувають у процесі виконання
Цьогоріч 16 червня Податковий комітет Ради рекомендував ухвалити законопроєкт №15262, який продовжує на 2027 рік підвищену ставку податку на прибуток банків у розмірі 50%. Законопроєкт також забороняє банкам зменшувати фінансовий результат до оподаткування на суму збитків минулих періодів.
Гетманцев назвав прибутки банків «надприбутками», отриманими під час війни переважно коштом операцій із державними цінними паперами. За його словами, доходи 60 банків за підсумками минулого року становили 579,3 млрд грн. Він пообіцяв підвищити ставку податку на прибуток для банків до 50 відсотків на 2027 рік. Ця обіцянка поки – у процесі виконання.
У квітні поточного року Гетманцев пообіцяв довести реформу Бюро економічної безпеки до кінця. Як відомо. 13 червня МВФ схвалив угоду на рівні персоналу щодо траншу Україні на 690 млн доларів. При цьому у Міжнародному валютному фонді відзначили важливість інституційних змін у Бюро економічної безпеки та Державній митній службі для підвищення ефективності боротьби з ухиленням від сплати податків. Обіцянка Гетманцева, яка саме і стосується цього, перебуває у процесі виконання.
Також у квітні Гетманцев пообіцяв до кінця 2026 року створити необхідну інфраструктуру для реалізації державної програми з будівництва мільйона квартир. Депутат зазначив, що ухвалення законопроєкту про сек’юритизацію активів дозволить акумулювати кошти на фондовому ринку та розпочати цей процес.
Інші обіцянки Гетманцева, які перебувають у процесі виконання:
- запровадити щорічне декларування абсолютно для всіх (без уточнення строку нововведень);
- завершити детінізацію економіки України;
- наполягати на звільненні керівництва PlayCity та т.в.о. Міністра цифрової трансформації Олександра Борнякова, а також на їхній відповідальності перед законом. Гетманцев звинуватив посадовців у зриві впровадження Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ) та бездіяльності, що призводить до втрат бюджету в розмірі до 20 мільярдів гривень щорічно.
Зазначимо, що 25 обіцянок Гетманцева залишилися без статусу і були перенесені до архіву у зв’язку з повномасштабною війною, оскільки кардинально змінились умови в яких вони давались.
Нагадаємо, у квітні поточного року «Слово і діло» відновило регулярний моніторинг обіцянок політиків, зокрема й президента України Володимира Зеленського, у реальному часі. Один з великих розборів присвячений тому, які обіцянки, дані протягом великої війни, Зеленський виконав, а які – провалив. Окремо ми пояснювали, скільки відсотків передвиборчої програми президента – і чому – можна вважати виконаними.
Також ми демонстрували, як виконує обіцянки з передвиборчої програми уряд Юлії Свириденко.
Окремо ми зібрали обіцянки політиків, які вони повинні виконати (або не виконати) влітку 2026 року.
Ще ми проаналізували, які обіцянки давали політики щодо покарання за корупцію, та які з них – виконали або провалили.
Юліана Шаповалова, спеціально для «Слово і діло»
Підпишіться на наш Telegram-канал, щоб відстежувати найцікавіші та ексклюзивні новини «Слово і діло».
Візуальна аналітика від редакції «Слово і діло» – у Telegram-каналі Pics&Maps.
ПІДПИСУЙТЕСЬ НА НАШ YOUTUBE КАНАЛ
та дивіться першими нові відео від «Слово і діло»