Зеленський пообіцяв свободу конкуренції – «першочергово»

Для початку варто ще раз звернути увагу на те, що обіцянку представлено у програмі, як «першочергове завдання розвитку економіки» (!). А декілька інших «першочергових завдань», станом на червень 2021 року (по суті станом на середину каденції президента Зеленського) редакція вважає виконаними, а саме: «довгострокове недороге кредитування», «державні гарантії для великих інвесторів».

Далі про «свободу конкуренції», як про «першочергове завдання розвитку економіки». Свободу конкуренції можна трактувати, як конкуренцію в умовах ринкової економіки, при якій діяльність окремих підприємців, направлена на виробництво, постачання та збут товарів, не обмежена державним регулюванням та існуванням монополій. По суті, це реалізується політикою дерегуляції та демонополізації.

У березні 2021 року уряд у економічній стратегії визначив, що на здатність Антимонопольного комітету ефективно виконувати завдання негативно позначаються недостатня фінансова незалежність, поєднання функцій органу захисту конкуренції та органу оскарження у сфері публічних закупівель – тобто актуалізував важливість реформи АМКУ. І саме в програмі діяльності уряду від 12.06.2020 для міністра Петрашка було визначено таке конкретизоване завдання: «Реформування Антимонопольного комітету для державного захисту конкуренції, забезпечення рівності умов доступу до ринків та ресурсів». У травні 2021 року, не без участі ОПУ (взявши до уваги коментарі радника М. Подоляка), міністр написав заяву на звільнення «за власним бажанням». Міністр Петрашко не встиг розпочати та завершити реформу АМКУ. Це був другий міністр економіки після переобрання Ради у 2019 році.

Станом на середину 2021 року (по суті станом на середину каденції президента Зеленського):

1. Законопроєкт нардепів «СН» «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України» (№ 5431 від 27.04.2021) – очікує розгляду. Передбачає проведення реформи законодавства про захист економічної конкуренції, та, у зв’язку з цим вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України, яка має на меті підвищення ефективності системи розвитку та захисту економічної конкуренції, вдосконалення державної політики у сфері захисту економічної конкуренції, посилення інституційної спроможності Антимонопольного комітету України та розроблений відповідно до вимог Угоди про Асоціацію;

2. Законопроєкт нардепів «СН» «Про внесення змін до деяких законів України щодо конкуренційно-антимонопольної реформи» (№ 2730 від 14.01.2020) – опрацьовується в комітеті. Передбачає проведення конкуренційно-антимонопольної реформи, яка має на меті підвищення ефективності системи розвитку та захисту економічної конкуренції, як рушійної сили розвитку економіки України;

3. Аналітики редакції також дослідили і діяльність АМКУ за 7 років (див. джерело № 11). Спостерігається зниження кількості припинень порушень конкурентного законодавства. Нагадаємо, що уряд визнав АМКУ «не достатньо ефективним».

На основі таких роз'яснень обіцянці присвоєно статус «не виконано», який не може бути змінений на «виконано», оскільки протягом перших років каденції не відбулося реформування Антимонопольного комітету для державного захисту конкуренції. Вкотре нагадаємо, що обіцянку представлено у програмі, як «першочергове завдання розвитку економіки» (!).