Оточення президента і сам Володимир Зеленський останні півроку активно використовують тезу про виконання передвиборчих обіцянок. «Це було однією з ключових моїх обіцянок», «ми виконуємо передвиборчу програму» – на сайті ОПУ і в відео із Зеленським ці фрази звучали вже не раз. «Слово і діло» продовжує нагадувати, які важливі зобов'язання є в програмі президента. Сьогодні поговоримо про обіцянку «СБУ не буде займатися економічними злочинами».
«Органи правопорядку повинні припинити займатися економічним тиском на бізнес і повернутися до виконання своїх прямих обов'язків по забезпеченню безпеки громадян. Час повернути довіру до правоохоронних органів, яку ми плекали на початку реформи. СБУ не буде займатися економічними злочинами», – пообіцяв президент.
Після перемоги на виборах та інавгурації Зеленський підтвердив свої наміри: «Як тільки буде сформована нова Рада, ми запропонуємо невідкладно позбавити СБУ невластивих їй функцій. СБУ повинна боротися з диверсантами, а не займатися бізнесом. Я також підтримую демілітаризацію податкової служби і створення Державної служби фінансових розслідувань».
В Україні економічними злочинами, крім СБУ, займалася також податкова міліція і Нацполіція. В інших же країнах є для цього є спеціальні органи. Наприклад, в Австрії є Державна прокуратура по боротьбі з економічними злочинами і корупцією, в Нідерландах – Фінансова служба розвідки, відстеження та економічного контролю.
У Норвегії є орган, який розслідує одночасно економічні та екологічні злочини. У Великій Британії економічними, фінансовими і корупційними злочинами займається Управління по боротьбі з серйозним шахрайством. В Італії економічні та фінансові злочини розслідує Фінансова гвардія.
Виконання обіцянки Зеленського залежить від двох чинників – запуску Бюро економічної безпеки і ухвалення законопроєкту про реформу СБУ.
Закон про Бюро економічної безпеки вже ухвалений і підписаний президентом. На даний момент йде конкурс на посаду керівника відомства, в його фінальну частину вийшли три кандидати – Вадим Мельник, Василь Горбаль і Аттіла Ковчі – яких подали на розгляд Кабміну.
Новий орган буде виконувати кілька функцій, зокрема:
виявляти зони ризиків у сфері економіки;
оцінювати ризики і загрози економічній безпеці країни, мінімізувати їх і усувати;
запобігати, виявляти, розслідувати кримінальні правопорушення, що посягають на функціонування економіки держави;
збирати і аналізувати інформацію про правопорушення, що впливають на економічну безпеку держави.
Закон також передбачає ліквідацію податкової міліції і підрозділів контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБУ. Тобто БЕБ перебере на себе функції податкової та економічні функції Служби безпеки. Орган має запрацювати у вересні, але на початку буде перехідний період.
У січні 2021-го Верховна рада ухвалила в першому читанні законопроєкт про реформу Служби безпеки України. Крім зменшення чисельності органу, зміняться також його функції та завдання. Зокрема, розмежовується контррозвідувальна і оперативно-розшукова діяльність СБУ, функцію досудового розслідування до 2024 року повинні передати Держбюро розслідувань.
І хоча СБУ позбудеться повноважень в сфері економіки і боротьби з корупцією, у неї буде функція «контррозвідувального забезпечення державного суверенітету, територіальної цілісності, незалежності, конституційного ладу і системи державного управління, безпеки народонаселення, політичного, економічного, оборонного, інформаційного і науково-технічного потенціалу , кібербезпеки і інформаційної безпеки держави, об'єктів критичної інфраструктури; реалізації зовнішньополітичних інтересів держави».
Таким чином, щоб оцінити, виконана обіцянка Зеленського чи ні, потрібно дочекатися початку повноцінної роботи Бюро економічної безпеки, а також остаточного схвалення реформи СБУ.
Нагадаємо, «Слово і діло» випустило серію матеріалів щодо передвиборчої програми Володимира Зеленського. Ми писали про такі обіцянки:
зарплата військовослужбовців буде на рівні натовських стандартів;
відновити аеропорти в кожному обласному центрі;
кримінальні злочини розглядатиме суд присяжних, що складається з народу;
центральні органи влади не будуть сконцентровані в Києві;
створити умови, щоб українці, які роз'їхалися світом, мали бажання повернутися додому;
відмова від пластика і переробка сміття;
забезпечити всіх жителів доступом до швидкісного інтернету;
відновити програми молодіжного житлового кредитування;
встановити на дорогах автоматичний контроль ваги і швидкості автомобілів;
громадяни зможуть долучитися до ухвалення важливих рішень влади через інтернет;
забезпечити перехід від солідарної до накопичувальної пенсійної системи;
ввести одноразову «нульову декларацію» для бізнесу;
запровадити принцип «гроші ходять за студентом»;
податки стануть простими і зрозумілими;
встановити контроль за виснаженням чорноземів;
встановити контроль за забрудненням річок;
забезпечити монетизацію пільг;
рівні права для державних і приватних навчальних закладів;
професія лікаря стане престижною і високооплачуваною;
запровадити обов'язковий безкоштовний щорічний медичний огляд;
запровадити економічний паспорт українця;
позбавляти депутатів мандата за кнопкодавство і прогули;
Найкращі інфографіки від аналітиків «Слово і діло» щодня без зайвого тексту – у телеграм-каналі Pics&Maps