Зеленський запевнив, що ліцензію для відкриття казино в п’ятизіркових готелях будуть продавати на конкурсах

Ліцензію для відкриття казино в п’ятизіркових готелях будуть продавати не на конкурсах, тому обіцянці присвоєно статус «не виконано».

14 липня 2020 року Рада ухвалила законопроєкт «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», 11 серпня президент Зеленський підписав закон (768-IX). Набрання чинності – 13.08.2020. Відповідно до статті 3, ліцензування азартних ігор здійснюється в порядку, передбаченому цим законом. Роботу казино в п'ятизіркових готелях легалізовано.

Обіцянці присвоєно статус «не виконано» на підставі того, що:

– стаття 1 не містить визначення заявленого президентом терміну «конкурс» або подібного йому, попри наявність визначення терміну «ліцензія»;

– відповідно до статті 26, інвестиційна ліцензія на діяльність з організації та проведення азартних ігор казино також видається Уповноваженим органом, за умови будівництва (!) заявником готельного комплексу категорії «п’ять зірок»;

– статті восьмого розділу закону (Ліцензування у сфері діяльності з організації та проведення азартних ігор) передбачають: після подання заяви та інших документів здобувачем ліцензії Уповноважений орган у сфері ліцензування приймає рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії. Підставами для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду є: не повний обсяг поданих документів, порушення у оформленні, відсутність даних про здобувача ліцензії у реєстрах, контроль резидентом держави-агресора. Підставами для відмови у видачі ліцензії є: недостовірність даних у поданих документах, невідповідності заявника вимогам цього закону та/або ліцензійним умовам, судимість в окремих осіб за певні злочини, неможливість перевірки походження коштів, порушення заявником закону 361-IX, контроль резидентом держави-агресора.

Як бачимо, підстави отримання ліцензії для відкриття казино в п’ятизіркових готелях побудовані на відповідності вимогам, а не на змаганні здобувачів ліцензії, тобто не на конкурсному відборі.

Водночас, ліцензії на випуск та проведення лотерей (!) видаються за результатами конкурсу. А Закон України «Про державні лотереї в Україні» дає чітке визначення терміну «конкурс»: спосіб відбору операторів лотерей, що полягає в оцінюванні за визначеними критеріями найкращих показників спроможності особи здійснювати діяльність з випуску та проведення лотерей.

Щодо вартості ліцензії з організації та проведення азартних ігор казино: 60 тисяч мінімальних зарплат для Києва, 30 тисяч для інших населених пунктів та за їхніми межами, щорічна плата за столи.